Совершенно верно. Чем больше сопротивление печи (при условии
равных скоростей горения в топке), тем больше должна быть производительность
трубы, иначе, к сожалению, происходит переохлаждение дымовых газов и, как
следствие, ослабление тяги.
Поэтому связывать площадь дымовой трубы только с массой разовой загрузки дров в топку и даже при расчётной скорости горения не стоит, лучше оставить старую редакцию.

     
По п. 5.28.
       Введение этого пункта приведёт к запрету малых теплоёмких теплоизолированных банных печей с большими топками (с разовой загрузкой дров для прогрева камней). Также уйдут в небытиё теплоёмкие печи длительного горения (5...15 часов), а ведь КПД у них приближается к 100%.
        Возможно стоит конкретизировать требования этого пункта к определённому типу печей или полностью его убрать из своих предложений.  

По п. 5.13.
      Заменить сетку для гашения искр на дефлектор или флюгер не представляется возможным, так как эти устройства предназначены для усиления тяги и снижения вероятности её "опрокидывания", а не для искрогашения (у них просто нет для этого потенциальных возможностей).  

По п.5.8    
     Ни существующая, ни предлагаемая редакция пункта свода правил не связывает площадь сечения трубы с газодинамическим сопротивлением печи, хотя именно эти параметры находятся в прямой зависимости. По сути размеры сечения трубы должны быть регламентированы на каждый тип печи отдельно, но сделать это возможно только при наличии опытно-экспериментальной базы знаний по этим печам.
     Регламентировать размер сечения дымовой трубы по максимальной массе разовой загрузки дров в топку, я думаю, не стоит. Как быть тогда с теплоизолированными банными печами с большой топкой. Так например, в банную печь "Дачница - 12/1" при подовом варианте топки можно сразу загрузить до 30 кг дров. При этом диаметр дымовой трубы составляет 160 мм (этого больше чем достаточно). Следуя новым рекомендациям диаметр трубы для данной печи должен составлять более 300 мм. В этом случае всё тепло предназначенное для бани окажется на улице, а сооружать такую печь будет не рационально.